Ministerstwo Klimatu i Środowiska odrzuciło wniosek samorządów o przekazywanie gminom części środków z nieodebranych kaucji. W odpowiedzi na interpelację poselską nr 18651 resort wyjaśnił, że pieniądze te stanowią element finansowania systemu kaucyjnego i mają w nim pozostawać, pokrywając koszty jego funkcjonowania, jak podaje prawo.pl.
Posłowie pytali, czy ministerstwo poprze model, w którym znaczna część tych środków, na przykład 70 procent, trafiałaby do jednostek samorządu terytorialnego jako rekompensata za utracone dochody ze sprzedaży surowców wtórnych. Resort ocenił, że automatyczne przekierowanie środków do JST ingerowałoby w konstrukcję systemu, w której finansowanie obowiązków związanych z osiąganiem poziomów zbierania zostało przypisane podmiotom reprezentującym wprowadzających produkty w opakowaniach.
Samorządy: straty już widoczne
Jak wyjaśnia Małgorzata Izdebska, sekretarz gminy Wołomin i przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Związku Miast Polskich, prowadzący instalacje komunalne już obserwują spadek przychodów z powodu braku surowców objętych kaucją i mówią o planowanych podwyżkach. W jej ocenie część środków z nieodebranych kaucji powinna trafiać do gmin, bo to one nadal zbierają odpady z poboczy dróg i lasów, a instalacje komunalne muszą radzić sobie bez cennych frakcji.
Piotr Szewczyk, prezes Rady RIPOK, przypomina, że Polska wdrożyła system kaucyjny generujący koszty przed wdrożeniem mechanizmu rozszerzonej odpowiedzialności producenta, który miał zapewnić środki na ich pokrycie. Jego zdaniem ROP powinien być wdrożony już cztery lata temu.
Pojawiają się głosy, że opłaty za wywóz odpadów od mieszkańców mogą wzrosnąć o 50 do nawet 80 zł od osoby, jak wynika z materiału prawo.pl. Szczególnie zagrożone mogą okazać się gminy wiejskie, z których odpady objęte kaucją odpływają do sklepów w okolicznych miastach, co może wpływać na wymagane wskaźniki odzysku i recyklingu. Ich niespełnienie oznacza dla gmin kary finansowe.
Gminna organizacja systemu wykluczona, PSZOK z ograniczoną szansą
Resort odrzucił też pomysł tworzenia własnych systemów kaucyjnych przez związki celowe gmin. Wyjaśnił, że system kaucyjny obejmuje terytorium całego kraju, a regionalna realizacja obowiązków operatora jest niemożliwa. Odpowiedzialność za organizację systemu spoczywa na podmiotach wprowadzających produkty w opakowaniach, nie na samorządach.
Pewną możliwość ministerstwo wskazało dla punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych. PSZOK może przyjąć butelkomat i pobierać opłatę od operatora za jego postawienie, jednak odpady kaucyjne pozostają własnością operatora. Takiej możliwości nie mają instalacje komunalne działające w trybie powierzenia lub in-house, dla których straty z tytułu dochodów ze sprzedaży surowców będą dotkliwe.
ROP bez terminu
Na pytanie posłów, kiedy ustawa o rozszerzonej odpowiedzialności producenta trafi pod obrady parlamentu, ministerstwo odpowiedziało wymijająco. Jak podaje prawo.pl, Komitet do Spraw Europejskich dał niedawno zielone światło projektowi ROP i może on zostać skierowany do Stałego Komitetu Rady Ministrów, jednak konkretna data pozostaje nieznana.
Co powinien wiedzieć mieszkaniec: Decyzja ministerstwa nie zmienia zasad zwrotu kaucji w sklepach. Kaucję za butelki i puszki objęte systemem zwracasz w punktach przyjmowania opakowań u sprzedawców. Jeśli opakowania nie zwrócisz, kaucja zostaje u operatora systemu i nie trafia do twojej gminy. Nie ogłoszono nowych stawek ani terminów zmian opłat za odbiór odpadów komunalnych, jednak część samorządowców zapowiada podwyżki w związku z utratą przychodów z wartościowych surowców.
Źródła: prawo.pl
